El GAD El Morro, teniendo en cuenta que el PDOT es un instrumento de planificación fundamental para la gestión territorial de los GAD (COPFP. 2019,art. 41). Orienta y determina las acciones e intervenciones del Sector Público y privado en el nivel local y su cumplimiento promueve el desarrollo sostenible. Se circunscribe en la totalidad del territorio parroquial, incluyendo las áreas urbanas y rurales. Parte del conocimiento y análisis de las características de cada territorio, de los intereses y necesidades de su población; Se complementa con la propuesta de las autoridades electas, contenida en su plan de trabajo.